擴內需促消費 強信心助脫貧 | 鄉村旅遊複工複產複市係列報道

隨著疫情防控形勢持續向好，人們(men) 紛紛走向戶外，來到鄉(xiang) 村田園，享受愜意時光。文化和旅遊部發布的五一和端午假期旅遊市場報告均顯示，鄉(xiang) 村旅遊是出遊熱點之一。

在疫情防控常態化背景下，各地通過有效管控、政策扶持、項目建設、宣傳(chuan) 營銷等多種途徑，統籌推進鄉(xiang) 村旅遊疫情防控和複工複產(chan) 複市。此舉(ju) 既提振了群眾(zhong) 增收致富的信心，更為(wei) 脫貧攻堅做出了一份重要貢獻。

習(xi) 近平總書(shu) 記今年在浙江考察期間來到了安吉縣，讓安吉再次“火”了一把，慕名而來的遊客絡繹不絕。遊客在餘(yu) 村不僅(jin) 可以探尋“綠水青山就是金山銀山”理念的起源，還可以體(ti) 驗舒適的民宿、淳樸的田園生活以及豐(feng) 富多彩的娛樂(le) 活動。“我們(men) 端午假期每天都忙得不可開交。”安吉縣樂(le) 遙居民宿經營者王莉說，從(cong) 五一和端午假期接待量看，市場已回暖。我們(men) 對民宿進行了整改提升，重新布置書(shu) 吧、小型影院等，滿足常態化疫情防控下大眾(zhong) 出遊需求。安吉縣鄉(xiang) 村旅遊發展中心相關(guan) 負責人說：“隨著疫情防控形勢穩定向好，安吉鄉(xiang) 村旅遊市場穩步複蘇，我們(men) 對接下來的工作充滿信心。”

4A級景區山西汾陽市賈家莊，對周邊村民有較大輻射帶動作用。疫情防控常態化背景下，該村加快恢複發展，舉(ju) 辦了花卉展、古玩交易等特色活動，增設了非遺展演、動物表演、農(nong) 耕體(ti) 驗等項目。五一假期接待遊客4.86萬(wan) 人次，直接或間接拉動了周邊鄰村500人就業(ye) ；端午假期同樣接待了數萬(wan) 遊客，帶動數百人增收。賈家莊村黨(dang) 委書(shu) 記邢萬(wan) 裏說，景區嚴(yan) 格采取“遊客遊覽必預約、車輛入園必消毒、掃碼登記必實名、參觀遊覽必戴口罩、入園遊覽必測溫、入園遊客必分段、每日接待必限量、發現異常必隔離”的“八必法”。

陝西袁家村自3月19日恢複開放以來，一手抓防控、一手抓複蘇。為(wei) 適應疫情防控下的市場形勢，袁家村加大了線上市場拓展力度。如今，走在袁家村的大街小巷，經常可以看到直播帶貨情景。村裏手工粉店經營者李紅說，從(cong) 農(nong) 曆正月初七開始直播帶貨，效果遠超預期，有時一天有幾千元收入，而且還為(wei) 線下門店積攢了人氣。袁家村村委會(hui) 副主任師馨一說，袁家村在做好疫情防控的基礎上，通過新媒體(ti) 平台把遊客從(cong) 線下往線上進一步導流。

當前，各地鄉(xiang) 村旅遊正在恢複發展。湖南省文化和旅遊廳初步統計，全省鄉(xiang) 村旅遊複工複產(chan) 複市率已達95%以上。南開大學旅遊與(yu) 服務學院馬曉龍教授說，各地鄉(xiang) 村旅遊較快複蘇表明，鄉(xiang) 村旅遊具有較大的發展韌性和抗衝(chong) 擊能力，同時，鄉(xiang) 村旅遊有條件成為(wei) 健康中國戰略的重要依托。將遊客需求與(yu) 鄉(xiang) 村旅遊產(chan) 業(ye) 發展深度融合，可成為(wei) 近一段時期理論研究和政策配置的關(guan) 鍵著力點。

疫情發生以來，黨(dang) 中央、國務院高度關(guan) 注旅遊業(ye) 遭受的衝(chong) 擊，針對旅遊業(ye) 恢複發展給予了政策支持，有效促進了鄉(xiang) 村旅遊恢複發展。

國務院聯防聯控機製2月25日印發《關(guan) 於(yu) 依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》，明確提出“具備條件且防控措施到位的鄉(xiang) 村旅遊場所，可逐步有序對外開放”。國家發展改革委、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、文化和旅遊部等五部門辦公廳3月23日聯合印發《關(guan) 於(yu) 發揮國家農(nong) 村產(chan) 業(ye) 融合發展示範園帶動作用 進一步做好促生產(chan) 穩就業(ye) 工作的通知》，要求盡快恢複發展鄉(xiang) 村旅遊、健康養(yang) 生、文化體(ti) 驗等，吸引農(nong) 民就近就地就業(ye) 。

文化和旅遊部積極貫徹落實黨(dang) 中央、國務院部署，及時推出相關(guan) 政策措施，幫助鄉(xiang) 村旅遊有序複工複產(chan) 複市。如對接相關(guan) 部門，積極爭(zheng) 取財政資金、稅費減免、金融貸款、融資擔保、精簡審批等幫扶政策；積極協調中國農(nong) 業(ye) 銀行加快落實《關(guan) 於(yu) 金融支持全國鄉(xiang) 村旅遊重點村建設的通知》，研發鄉(xiang) 村旅遊領域金融產(chan) 品；加快推進鄉(xiang) 村旅遊領域特別是“三區三州”等深度貧困地區中央預算內(nei) 投資旅遊基礎設施項目建設開工；推動各地結合第二批全國鄉(xiang) 村旅遊重點村遴選，加快鄉(xiang) 村旅遊複工複產(chan) 複市；印發《關(guan) 於(yu) 用好地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券的通知》，鼓勵各地積極爭(zheng) 取利用地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券，支持包括鄉(xiang) 村旅遊項目在內(nei) 的文旅項目建設。

隨著各項扶持政策的深入落實，鄉(xiang) 村旅遊複工複產(chan) 複市的後勁更足了。北京第二外國語學院厲新建教授認為(wei) ，國家層麵出台的一係列扶持鄉(xiang) 村旅遊的政策，一是有助於(yu) 做好“六穩”落實“六保”，尤其對促就業(ye) 、助增收有重要作用；二是有利於(yu) 推進全域旅遊發展戰略、深化旅遊業(ye) 供給側(ce) 結構性改革。現階段建議抓好民宿這一主要環節，為(wei) 民宿的品質化、品牌化、集群化、平台化發展創造條件。

在國家層麵大力推進鄉(xiang) 村旅遊恢複發展的同時，各地政府部門也推出一係列政策措施，業(ye) 界紛紛緊跟政策導向和市場形勢變化，全力投入鄉(xiang) 村旅遊疫情防控和恢複發展之中。

湖北省文化和旅遊廳推動鄉(xiang) 村旅遊業(ye) 界“練好內(nei) 功”促發展，引導鄉(xiang) 村旅遊企業(ye) 、旅遊村鎮管理人員和鄉(xiang) 村旅遊經營者，積極參加網絡教學與(yu) 培訓，為(wei) 恢複發展儲(chu) 備能量；積極轉化全國鄉(xiang) 村旅遊重點村和省級鄉(xiang) 村旅遊重點村建設成果，放大湖北旅遊名鎮、旅遊名村的示範帶動效應；推出爛漫春花之旅、清新茶韻之旅、樂(le) 水消夏之旅等荊楚鄉(xiang) 村旅遊十大主題線路。

貴州省文化和旅遊廳聯合中國農(nong) 業(ye) 銀行貴州省分行製定下發《關(guan) 於(yu) 金融支持鄉(xiang) 村旅遊建設的通知》，推出鄉(xiang) 村旅遊e貸、鄉(xiang) 村旅遊創客貸、鄉(xiang) 村民宿貸等金融產(chan) 品，遴選確定一批金融支持鄉(xiang) 村旅遊項目。

湖南省文化和旅遊廳組織了湖南人遊湖南、“春暖瀟湘”文化旅遊消費季等係列活動，鼓勵支持旅行社協會(hui) 和自駕遊協會(hui) 籌建“錦繡瀟湘”文化旅遊精品線路研發中心，建立精品線路產(chan) 品庫，並與(yu) 旅遊卡捆綁讓利。同時，發布了時尚都市·曆史文化遊、魅力湘西·世界遺產(chan) 遊、天下洞庭·濕地生態遊等“錦繡瀟湘”湖南旅遊精品線路。

針對各地恢複發展情況，浙江大學管理學院周玲強教授分析，疫情防控常態化背景下，民眾(zhong) 出遊方式集中在都市周邊鄉(xiang) 村遊、家庭自駕遊，這有利於(yu) 促進“鄉(xiang) 村觀光旅遊”轉型升級為(wei) “鄉(xiang) 村社區度假”，有利於(yu) 促進城鄉(xiang) 居民結對互動、長期合作交易關(guan) 係的形成。在一些地區，有望形成城鄉(xiang) 之間“走親(qin) 戚”式旅遊交往關(guan) 係。