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返鄉入鄉創業帶動鄉村振興

時間:2020-06-27 | 欄目:黨(dang) 建工作 | 點擊:次

 設立返鄉(xiang) 入鄉(xiang) 創業(ye) 專(zhuan) 項資金,對符合條件者給予一次性創業(ye) 補貼;吸納建檔立卡貧困勞動力等實現就業(ye) 的,給予社會(hui) 保險補貼、一次性吸納就業(ye) 補貼……為(wei) 最大限度降低新冠肺炎疫情帶來的影響,河北省日前出台20條舉(ju) 措,支持返鄉(xiang) 入鄉(xiang) 創業(ye) ,帶動農(nong) 民就地就近就業(ye) 。
  就業(ye) 是最大的民生。做好“六穩”工作、落實“六保”任務,擺在第一位的都是就業(ye) 。習(xi) 近平總書(shu) 記日前在陝西考察時強調,今年是脫貧攻堅決(jue) 戰決(jue) 勝之年,解決(jue) 好貧困群眾(zhong) 就業(ye) 問題非常重要。此前,農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部等部門聯合出台《關(guan) 於(yu) 進一步做好返鄉(xiang) 入鄉(xiang) 創業(ye) 工作的意見》,推動返鄉(xiang) 入鄉(xiang) 創業(ye) ,以創新帶動創業(ye) ,以創業(ye) 帶動就業(ye) 。河北等地借勢發力,通過出台財稅政策扶持、金融服務創新、創業(ye) 用地保障等一係列富有含金量的舉(ju) 措,多策發力,鼓勵各方能人、資本返鄉(xiang) 入鄉(xiang) ,從(cong) 而讓產(chan) 業(ye) 在鄉(xiang) 村落地,讓農(nong) 民在家門口實現就業(ye) 。

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  多渠道促進就業創業,至關重要,刻不容緩。一方麵,要幫助農民外出返崗就業,穩住就業存量;另一方麵,也要挖掘本地潛力,通過創業來開發就業增量,方便農民就近上崗,這正是鼓勵返鄉入鄉創業的著眼點。在鄉村振興的大背景下,農村的天地更加廣闊,就業創業的關鍵在於盤活資源,激發活力。鄉村的投資空間相對較大,目前的投資力度相對較小,還有比較充裕、靈活的勞動力,鄉村的“富礦”有待開掘。守家就業,不再候鳥式遷徙,也是許多農民的心願。挖掘發展潛力、實現農民心願,就要把有效投資與扶貧項目相結合,帶動更多農民就近就地上班,在家門口實現脫貧增收。
  回鄉創業,選好項目很關鍵。鼓勵能人、技術和資金下鄉,首先要選對選準產業。上項目不能隨意決定,不能盲目複製外地經驗。扶持一個好項目,就像栽下一棵“搖錢樹”。以當地資源為基礎,以市場為導向,產銷對路,鄉村創業之樹才能“根深葉茂”。例如,筆者在河北各地采訪中了解到,地處太行山深處的阜平縣駱駝灣,依托綠水青山發展生態旅遊,農戶出租小院,由企業開發民宿旅遊,旺了人氣,帶來財氣;張北規模化發展馬鈴薯種薯產業,小土豆變成“金豆豆”;等等。這些地方的經驗說明,充分考慮本地資源稟賦,依托資源優勢,才能因地製宜培育產業發展、促進農民增收。
  扶持創業,政策要不折不扣落實,同時要打造良好的營商環境。各類企業說到底要麵向市場,在競爭中求生存、謀發展,最需要的是良好的營商環境。就此而言,打造公平、高效、透明、開放的營商環境,是返鄉入鄉創業最有力的保障。在這一過程中,要堅持新發展理念,助推鄉村高質量發展。鼓勵能人、資本下鄉,不能撿到籃裏都是菜,門檻不可降、標準不能低。項目不能湊合,水平不能將就。要列出負麵清單,嚴把準入關口,尤其警惕落後過剩產能乘虛而入。
  麵對疫情影響,返鄉入鄉創業也要危中尋機,發展新業態、新產業和新商業模式。比如,電商在城市已經普及,農村還有較大市場潛力。疫情防控期間,基層幹部帶頭直播,為家鄉特產代言,為老鄉們帶貨。危中尋機,化壓力為動力,才能抓住機遇、借勢發力,帶動鄉親們一起發展、一起致富,為鄉村振興注入內生動力。

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