實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,必須按規律辦事。如何掌握規律?首要的就是堅持一切從(cong) 客觀實際出發,找出事物之間的內(nei) 在聯係。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“在我們(men) 這樣一個(ge) 擁有近14億(yi) 人口的大國,實現鄉(xiang) 村振興(xing) 是前無古人、後無來者的偉(wei) 大創舉(ju) ,沒有現成的、可照抄照搬的經驗。我國鄉(xiang) 村振興(xing) 道路怎麽(me) 走,隻能靠我們(men) 自己去探索。”
新時代中國農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展麵臨(lin) 哪些實際情況?
橫向看,與(yu) 其他國家相比,我國人多地少的矛盾十分突出,戶均耕地規模僅(jin) 相當於(yu) 歐盟的1/40、美國的1/400。這樣的資源稟賦決(jue) 定了“大國小農(nong) ”是我們(men) 的基本國情,不可能各地都像歐美那樣搞大規模農(nong) 業(ye) 、大機械作業(ye) 。
縱向看,我國農(nong) 耕文明源遠流長,形成了以倫(lun) 理道德約束為(wei) 基礎的鄉(xiang) 村自治傳(chuan) 統,很多風俗習(xi) 慣、村規民約等至今仍然發揮著重要作用。
要順應城鎮化大勢,但也要認識到對我國這樣一個(ge) 農(nong) 業(ye) 大國、人口大國來說,不管工業(ye) 化、城鎮化發展到哪一步,鄉(xiang) 村都不可能消亡,城鄉(xiang) 將長期共生共存,城鎮化和鄉(xiang) 村振興(xing) 互促互生。獨特的國情,獨特的農(nong) 情,決(jue) 定了必然要走獨特的鄉(xiang) 村振興(xing) 之路。
在這篇文章中,習(xi) 近平總書(shu) 記從(cong) 遵循鄉(xiang) 村發展規律的高度,從(cong) 我國農(nong) 業(ye) 農(nong) 村的實際出發,明確提出了實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略要注意處理好的四個(ge) 關(guan) 係。
從(cong) 長期目標和短期目標的關(guan) 係看,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略是一項長期而艱巨的任務,既不能盲目追求短期成效,也不能超越現實盲目大幹快上。要一件事情接著一件事情辦,久久為(wei) 功,積小勝為(wei) 大成。要有足夠的耐心和定力,把可能出現的各種問題想在前麵,防止走彎路、翻燒餅。
從(cong) 頂層設計和基層探索的關(guan) 係看,鄉(xiang) 村振興(xing) 的頂層設計在實踐落地,必須充分考慮我國農(nong) 村地域遼闊、鄉(xiang) 村間差異迥然、區域之間發展不平衡等現實特征,發揮億(yi) 萬(wan) 農(nong) 民的主體(ti) 作用和首創精神,探索出具有本地特色的振興(xing) 舉(ju) 措,不能一個(ge) 模子套到底。
從(cong) 充分發揮市場決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用的關(guan) 係看,必須著眼解決(jue) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展深層次矛盾,推進新一輪農(nong) 村改革,激發鄉(xiang) 村振興(xing) 內(nei) 生動力。還要更好發揮政府在規劃引導、政策支持、市場監管、法治保障等方麵的積極作用,堅守改革底線,決(jue) 不能犯顛覆性錯誤。
從(cong) 增強群眾(zhong) 獲得感和適應發展階段的關(guan) 係看,實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略必須堅持以人民為(wei) 中心,著力解決(jue) 農(nong) 民群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題。不能脫離實際,盲目求多求快、求大求全,更不能搞形式主義(yi) 和“政績工程”、“形象工程”,而是要合理設定階段性目標任務和工作重點,形成可持續發展的長效機製。
當前實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的優(you) 先任務,就是習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調的打好脫貧攻堅戰,這是重中之重、急中之急。脫貧攻堅期內(nei) ,貧困地區鄉(xiang) 村振興(xing) 的主要任務就是脫貧攻堅,務必做到目標不變、靶心不散、頻道不換。鄉(xiang) 村振興(xing) 相關(guan) 支持政策要優(you) 先向貧困地區傾(qing) 斜,以鄉(xiang) 村振興(xing) 鞏固脫貧成果。